5日上午9点，在嘹亮的国歌声中，新北区第四届人民代表大会第一次会议开幕。本次大会应到代表241名，实到233名。会议由区人大常委会主任陆敏主持。周斌、陈正春、陆敏、韦东生、胡秀芳、赵昊、花震亚、吴建国担任大会执行主席。

    会上，陈正春代表区政府向大会作工作报告。

    他说，本届政府自2012年3月履职以来，面对错综复杂的国内外经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧团结依靠全区人民，主动适应新常态，积极展现新作为，圆满完成了“十二五”规划的各项目标任务，实现了“十三五”良好开局，谱写了全区发展史上的新篇章。五年来，全区致力于转型升级，综合实力不断提升；五年来，全区致力于项目建设，发展动力不断增强；五年来，全区致力于科技创新，创新能力不断提高；五年来，全区致力于产城融合，人居环境不断改善；五年来，全区致力于民生优先，社会大局和谐稳定；五年来，全区致力于深化改革，政府建设得到加强。

    陈正春指出，在刚刚过去的2016年里，全区上下围绕“十三五”发展规划，一心一意抓落实，凝心聚力谋发展，各项重点工作取得突出成绩，经济社会发展亮点纷呈：一是转型升级卓有成效，二是项目推进卓有成效，三是城乡建设卓有成效，四是民生改善卓有成效。

    陈正春强调，奋斗蕴含艰辛，经验弥足珍贵。五年的生动实践历历在目，五年的宝贵经验值得铭记。实践证明，思路决定出路；实践证明，实干才有实效；实践证明，民生赢得民心。

    政府工作报告中明确，展望未来五年，高水平全面建成小康社会的示范标杆，是承载着全区人民共同期盼的宏伟目标。“高水平”，就是以更高定位引领全面小康建设，彰显高新特色，走在省市前列。“全面”，就是覆盖的人口要全面，是惠及全区人民的小康；覆盖的地区要全面，是城市与农村、东部与西部共同的小康；覆盖的领域要全面，是各项事业协同向前的小康。“建成”，就是通过扎实奋斗，实现不含水分、实实在在的小康，具体要做到“五个显著提升”：发展质量显著提升，创新活力显著提升，人民生活显著提升，城乡环境显著提升，社会治理显著提升。

    报告指出，2017年是党的十九大隆重召开之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是高新区成立25周年、新北区建区15周年。做好2017年的各项工作，意义深远、责任重大。

    2017年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实中央、省、市决策部署，在区委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，按照区委四届二次全会提出的目标任务，以“提振精气神、突出勇争先，追求高新优、确保晋前位”为主线，统筹实施“三提四优三强化”十大工程，全力推动产业转型提速、生态环境提升、基础设施提质，加快实现现代农业优势集聚、社会事业优质均衡、特色小镇优美乐居、社会治理优化保障，不断强化创新驱动、人才引领、改革攻坚，确保“强富美高”新北区建设取得新突破。

    2017年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资增长8%左右，实际到账外资、进出口总额保持适度增长，服务业增加值占GDP比重达到46.5%，研发投入占GDP比重达到2.85%，城乡居民人均收入与经济基本保持同步增长。

    大会还书面审议了关于常州市新北区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告。

    会后，全体代表分组审议了政府工作报告和预算报告。