（2017）第6期
（总第80期）
常州市新北区人大办公室 2017年7月3日
履职动态
区人大常委会主任会议听取全区历史文化名镇保护工作情况汇报
6月27日上午，区人大常委会召开主任会议，听取了区社会事业局局长张华锋受区政府委托所作的《关于全区历史文化名镇保护工作情况汇报》。
会议认为，近年来，区政府围绕加快推进历史文化名镇建设，按照科学规划、严格保护的原则，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬齐梁故里、孟河医派等优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系，取得了积极成效。会议对此表示满意。
会议指出，多年来，区政府积极塑造了鲜明的地方历史文化特色，打造了具有历史文化价值的古镇新面貌。但客观上我区历史文化名镇建设上依然存在“硬件不硬，软件太软，档次不高，有亮点无名片”等现象，加上重视程度不够，配套扶持政策较少，资金筹措渠道不畅，开发和利用速度较为迟缓。
为更好地推进全区历史文化名镇建设，会议建议：一是凝聚共识，认识再提高。进一步提高对保护和建设历史文化名镇，提升区域文化软实力的认识，凝聚工作合力，由区政府牵头成立领导小组或管理机构，统筹组织协调历史文化名镇保护开发工作。要加快完善《孟河历史文化名镇保护规划》等专项规划，理清思路，因地制宜，细化措施，健全管理。要进一步通过新闻网络传媒、专题研讨会、推介会、联合拍摄影视等多种形式全方位宣传推介我区历史文化，提升历史文化名镇形象，打造以齐梁故里为特色的新北历史文化新名片。二是整合资源，特色再提升。物质文化遗产是历史文化的“体”，非物质文化遗产是历史文化的“魂”。要围绕“历史传承”做文章，以传承和开发“齐梁文化”、“孟河医派”为抓手，加快保护和修缮巢渭芳故居等文物建筑和奔牛、西夏墅老街等历史建筑群，进一步发掘传承非遗资源和历史名人及后裔、民俗、民间技艺，点面结合，打造新北优秀传统文化传承体系，形成具有浓郁地域特色、丰富历史文化积淀的文化根脉。在此基础上，要因地制宜实现历史与旅游融合、经济与文化统筹、自然与社会和谐，使新北历史文化的灵动之魂更显市场活力。三是完善政策，扶持力度再加大。发挥政府主导作用，创新政策思路，加大土地、资金等扶持力度；鼓励有实力的国企和社会力量参与历史文化名镇整体保护和开发；大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，拓宽社会资金进入历史文化保护领域的渠道；引导金融机构创新金融产品，改善金融服务，加大信贷支持力度，积极支持历史文化名镇保护与开发利用，努力形成“多元保护、多种业态、多方共享”的发展局面。（办公室）
市人大常委会调研我区环保工作
6月7日下午，市人大常委会副主任盛建良、蒋自平，市政府副市长李林来我区专题调研环境保护工作。区人大常委会主任陆敏、副主任胡秀芳，区委常委、管委会副主任严俊陪同调研。市人大常委会部分组成人员、市人大代表及市、区相关职能部门负责人一起参加调研。调研组先后实地察看了西夏墅镇东南村小型污水处理设施工程、光大生活垃圾和危险废物焚烧处置项目、滨江化工园区监控平台项目。（环资城建工委）
区人大常委会召开半年度工作总结会
6月12日，区人大常委会召开半年度工作总结会议。各委室分别总结了上半年工作，并就下半年工作思路进行了探讨。陆敏主任指出，今年以来，在区委的领导和市人大的指导下，区人大常委会围绕中心、服务大局，依法履行人大各项职权，做了大量工作，取得明显成效。下半年，常委会要进一步认真履行宪法和法律赋予的各项职责，突出工作重点，创新工作方法，讲求工作实效，为新一届人大工作开好头、起好步。（办公室）
区人大常委会调研历史文化名镇保护工作
6月13日，区人大常委会胡秀芳副主任带领教科文卫工委就全区历史文化名镇保护情况进行了专题调研，实地走访了汤友常文化艺术中心、万绥东岳庙戏楼、万绥东岳庙、万绥图公所、巢渭芳故居、费伯雄故居、九龙禅寺，听取了孟河镇文化遗产保护、名镇保护工作情况介绍以及区社会事业局关于全区历史文化名镇保护工作情况汇报。（教科文卫工委）
区人大党支部组织开展纪念“七一”活动
为深入开展“三大一实干”活动，继承和发扬党的优良传统，进一步增强人大党组织的凝聚力和战斗力，6月15日，区人大党支部组织全体党员干部开展纪念“七一”活动。全体党员参观了武进金东方颐养园，随后集体上党课，认真学习李强书记 “在全省市县人大常委会负责同志学习会上的讲话”。通过学习，大家纷纷表示，要主动适应新形势和新任务要求，优化工作思路，推进改革创新，推动人大工作与区委决策部署扣得更紧、与全区发展大局贴得更近、与人民群众期盼靠得更实。（办公室）
区人大常委会对《审计法》贯彻实施情况开展执法检查
6月16日，区人大常委会对我区《审计法》贯彻实施情况开展了执法检查。本次执法检查采用实地视察与交流座谈相结合的方式进行，上午，检查组先后对滨开区（春江镇）监察审计室和新桥高中投资审计现场进行实地视察，详细听取了相关负责同志的工作汇报；下午，召开座谈会听取区审计局局长陈万华受区政府委托所作的关于新北区贯彻实施《审计法》情况的汇报。
区人大常委会副主任胡秀芳、刘金曙、花震亚，党组成员吴建国及各委室负责同志参加执法检查，区政府常务副区长王宇伟参加座谈会并作表态发言。（财经工委）
区人大参加地方立法实务培训
6月20日，区人大法制委员会副主任委员江天舒和市人大代表新北代表小组的部分市人大代表以及新北区所在的立法联系点负责人参加由市人大常委会组织的地方立法实务培训。省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法工委主任王腊生同志围绕如何做好地方性法规草案审议工作，从准确把握审议的主要内容、充分发挥初次审议和统一审议功能目的、努力提升审议能力水平等方面作了深入的阐述和讲解；随后围绕基层人大常委会如何做好立法基础工作，从立项建议、征求意见、立法调研、备案审查、法律实施、建立机制等六个方面提出了具体要求。（内务司法工委）
开展《全区安置小区物业管理现状调查与对策研究》课题调研
6月，《全区安置小区物业管理现状调查与对策研究》课题组先后召开区城建局等物业管理职能部门、以及各镇、街道分管领导参加的多场座谈会，了解全区安置小区建设及物业管理情况。课题组负责人、区人大常委会副主任胡秀芳、花震亚全程参加了调研活动。（环资城建工委）
区人大常委会开展走访活动
6月，区人大常委会主任陆敏，副主任胡秀芳、花震亚带领人大部分委室负责同志前往孟河、新桥等地人大调研，了解基层人大工作开展情况，并就做好下一步人大工作提出意见建议，明确相关要求。陆敏主任一行还走访了部分区人大常委会委员和人大代表，听取他们对人大工作的意见建议。（人事代表工委）
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基层掠影
市人大代表新北一组组织视察新龙国际商务区
6月27日，市人大代表新北一组在新桥镇开展了代表小组活动。市人大代表、新桥镇党委书记徐雪春作为新北一组组长，组织代表们围绕新龙国际商务区的建设，走访察看了新桥镇人民政府、新龙湖公园、总部经济建设区、新桥高中新址、常工院新校区、印刷电子产业园、新龙国际商务区指挥部等现场，涵盖了政治民生、教育文化、经济建设等方面，使代表们与新龙国际商务区有了一次全方位的亲密接触，直观了解新桥镇近年来的建设发展情况。
在随后召开的座谈会上，与会代表共同学习了市人大常委会关于开展市人大代表“五聚展风采，共育幸福树”的活动意见，解读了“聚责、聚识、聚心、聚智、聚力”的“五聚”具体内容，传达了代表履职的八项工作要求。新北区人大常委会主任陆敏携人事代表工委参加了代表小组的座谈交流并给予业务指导。代表们畅谈参观感受，对新龙国际商务区的建设发展给予一致好评并提出助力发展的建议，还分别就闭会期间的履职情况、开展代表小组活动的想法进行讨论交流。（新桥镇人大）
市人大代表新北二组视察调研现代农业发展
6月25日，根据市人大常委会工作部署和要求，市人大代表新北二组赴新北区润土瓜蔬合作社基地开展了视察调研活动。陈正春、张少平、陶文忠、宗国英等14名代表及新北区人大常委会主任陆敏，区人大常委会人事代表工委主任刘玛娳参加了本次活动。
在润土瓜蔬合作社基地，市人大代表、合作社社长张道衡带领大家参观了基地，并介绍了基地果蔬品种、基地果蔬种植研发技术及果蔬产量和销售情况。代表们边看边议，就进一步做强做大现代特色农业展开交流讨论。在随后的座谈会上，由市人大代表新北二组组长陶文忠传达了市人大《关于开展市人大代表“五聚展风采，共育幸福树”活动的意见》文件精神。要求代表们在全市“三大一实干 三强一争先”活动中，围绕“增创发展新优势，种好常州幸福树”主题，“聚责、聚识、聚心、聚智、聚力”，集聚力量，助推发展，充分发挥人大代表的集体作用。与会代表纷纷表示，将积极履行代表职责，发挥主体作用，努力投入“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新常州。（龙虎塘街道人大工委）
市人大代表新北三组开展接待选民活动
6月23日，市人大代表新北三组走进对口联系的罗溪镇“人大代表之家”开展代表与选民接待活动。孙健、陆敏、戴云徽、程喜林、曹瑜等11名代表参加了接待活动。
接待会上，市人大代表与选民“零距离”接触，面对面交流，耐心听取居民的意见和心声，切实帮助居民反映、解决“民生”问题，共接待了来自村、社区、机关事业单位、企业的6名选民群众，收集各类意见建议10余条。人大代表们细心聆听，耐心问询，并将选民的问题和意见认真的进行记录，现场与选民一起探讨解决问题的方法途径。
下一步，人大代表将认真梳理代表收集上来的意见建议，向相关部门反应情况，并对问题处理情况进行跟踪，督促解决和答复。通过相互坦诚交流，不但使人大代表们直接了解民意、民情，更拉近了人大代表与群众彼此的距离，真正架起了一座群众诉求的桥梁。（罗溪镇人大）
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工作速递
6月1日，区人大常委会领导参加高新区讲堂第四次专题报告会。
6月3日，陆敏主任参加“我运动 我快乐”新北区机关亲子运动会。
6月6日，胡秀芳副主任走访慰问2017年高考送考教师。
6月6日，花震亚副主任率人事代表工委参加全市人大代表工作座谈会。
6月20日，区人大常委会党组成员吴建国率内务司法工委参加全市人大法制工作座谈会。
6月22日，区人大常委会领导参加高新区讲堂第五次专题报告会。
6月27日，区人大常委会领导参加省委十三届二次全会视频会议。
6月28日，陆敏主任参加全市机关作风建设大会。
6月28日，陆敏主任参加全区安全生产督查活动。
6月25-28日，刘金曙副主任参加民进江苏省第十次代表大会。
6月29-30日，刘金曙副主任参加市十六届人大常委会第三次会议。
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