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区人大常委会对全区贯彻落实《土地管理法》情况 进行执法检查
发布日期:2021-09-02 浏览次数:  字号:〖
 

《中华人民共和国土地管理法》修正案于2019年8月26日在十三届全国人大常委会第十二次会议上审议通过,自2020年1月1日起施行。这次修改,被称为“农村土地制度实现重大突破”。8月19日,在修正案通过两周年之际,区人大常委会执法检查组在陆敏主任的带领下,采取“三带式”方法,对全区贯彻落实《土地管理法》情况进行执法检查。

带着法律文本对照检查。作为一项“法律巡视”,人大执法检查是行使宪法法律赋予的监督权、保证法律得到有效实施的一把“利剑”。区人大坚持将法治思维贯穿人大工作的各个环节,秉承“行权必懂法,用法先学法、检查对照法”的理念,结合本次执法检查议题,深入学习法律文本,钻研条款释义,厘清方向目标。对照本次修订关于农村集体经营性建设用地入市、土地征收制度改革、农村宅基地改革等多项重大突破性改革,制定有针对性的执法检查方案,采用“点单”模式,要求现场检查腾笼换鸟、土地精细化整理两项典型案例,从而督促政府及其职能部门牢固树立依法节地、批地、用地、管地意识,推动法律深入贯彻实施。

带着社会聚焦重点检查。随着实践的不断发展和改革的不断深入,现行农村土地制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现。区人大面对社会关注度高的焦点热点问题,迎难而上,敢于检查。原常州豪爵铃木摩托车有限公司企业用地,坐落于罗溪镇宝塔山路以西、黄河西路以南,面积405.6亩。因该公司一直未能按总平设计全面开工建设,土地一直低效利用。现在该地块已经收回腾退,重新出让给常州星宇车灯股份有限公司项目。2020年,该项目销售总额为32534.66万元,上缴税收约4500万元,有效助推了以土地利用方式转变促进全区经济高质量发展。

带着群众关切着力检查。在执法检查方案制定后不久,网络上出现一则反映奔牛镇祁家村用地情况的舆情帖子。区人大本着护好土地惠民众的原则,直面矛盾不回避,积极回应群众关切,直扑现场进行查看。祁家村大力实施土地精细化整治工作,实施土地增减挂钩和耕地占补平衡项目30余个,整治总面积166.73亩,争取上级补助资金约4463万元。并运用土地整治补助资金完成祁家、杨志达、谢家塘等2500米道路的拓宽工程;完成祁家塘至大运河沟渠、殷官村至大运河的防汛排水工程;完成3个自然村的绿化提升以及祁家村综合服务中心改造等多个项目。村容村貌焕然一新,形成了脱贫致富的示范带动效应,绘就了美丽乡村致富脱贫的新画卷。通过现场执法检查,不仅为法律贯彻实施进行了精彩注解,也为基层一线的工作实绩进行了正名澄清。

区人大常委会党组书记王宇伟、副书记杨金忠,副主任赵昊、刘金曙、花震亚、沈春英,党组成员范春苟、夏志文以及人大各委室领导参加检查,区政府副区长季晓东陪同检查。

 
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