8月26日下午,区人大常委会召开主任会议,听取区科技局局长吴雪强受区政府委托所作的《新北区科技型中小企业培育工作情况报告》。
会议认为,区政府始终坚决贯彻落实党中央、省市区委关于科技创新工作的决策部署,特别是疫情防控常态化要求下,坚持提质培优,积极打造高能级科创平台,出台了科技型中小企业引育政策,北京、上海离岸创新中心投入运营,与省产研院共建联合创新中心12家,今年新增国家级专精特新“小巨人”企业16家,创新效应持续显现。
为进一步做好全区科技型中小企业培育工作,会议建议:
1.提高思想认识,增强创新工作合力。党的十八届五中全会明确了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。8月16日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》。今年也是高新区成立三十周年、新北区建区二十周年,三十年来,高新区在市委市政府的坚强领导下,创新创业,用三十年奋斗凝炼了“创新、开放、大气、包容”的高新区精神。下一步,区政府要按照省委工作会议、市委十三届四次全会和区委五届四次全会部署,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,全力打造六张高新名片。建议区政府要立足全区产业发展基础和优势,构建科技型中小企业培育工作综合协调机制,压紧压实责任,形成工作合力,扎实推动各项工作有力、有序、有效开展。全区上下要把科技型中小企业培育工作作为一项战略性任务来抓,强化一把手责任,发挥经发局、科技局、商务局、人才办、财政局、人社局和行政审批局等部门的整体作用,引导和支持科技资源和创新要素向园区聚集、向企业聚集,促进企业成为技术创新的主体。科技局作为牵头部门要加强与其他部门的协同联动,相关部门要协同配合,联合推进。各板块要增强科技型中小企业工作力量,明确职责分工,加强工作人员培训。进一步强化宣传,引导企业切实增强创新意识,鼓励企业争做专精特新小巨人。
2.坚持外引内培,强化中小科企培育。多措并举,全力推动中小科技企业量质齐增。一是突出外引。要依托全区现有产业优势,结合全区“1115”大企业集团培育发展、“专精特新”中小企业快速成长攻坚行动,聚焦“两特三新一智能”主导产业,研究产业动态,制定产业图谱,针对产业特点制定个性化的科技型中小企业和项目招引政策,组建专业招引团队,实行精准招商,做大做优增量。二是加大内培。对全区现有科技型中小企业要摸清底数,鼓励科技型中小企业深化产学研合作机制,组建一批协同创新产学研联盟,进一步深化科技平台开放合作共享机制,加大对辖区内发展潜力大的科技型中小企业进行重点扶持,推动创新链与产业链精准对接,建立“微增长、小升高、高变强”梯次培育机制,全力培育一大批瞪羚和独角兽企业。三是深入挖潜。要对标产业关键核心领域,学习先进地区经验,结合我区实际,通过加强组织领导,优化扶持政策,设立专项培育资金,建设一批科创载体和共性平台,加大金融支持等系列组合拳,进一步集聚创新资源,精准招项目,吸引项目选择常州高新区,精心服务企业发展,引导落地企业加快成长。
3.优化创业环境,营造创新良好氛围。进一步优化创业创新环境,大力吸引国内外科技创新团队和领军人才来我区创业。一要整合政府部门的资源优势,重点支持人工智能、生物医药、新材料、新能源等领域的创业创新团队和领军人才落户新北。二要进一步畅通人才引进渠道,在人才安家落户、医疗养老、子女入学就业等方面给予更多的政策倾斜;积极推进以“常高新.漫柏”为标杆的高品质人才公寓建设。三要优化营商环境。要持续深化“放管服”改革,加强知识产权创造保护利用,打造运营成本低、办事效率高、贸易投资便利、发展预期稳定的一流营商环境,让科创型中小企业敢闯敢干,不断发展壮大。
会议还听取了区自然资源和规划分局副局长狄靖波受区政府委托所作的《关于新北区国土空间规划编制工作情况的报告》。
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