履职动态

区五届人大常委会召开第六次会议

11月29日，区五届人大常委会举行第六次会议。会议由区人大常委会主任王宇伟主持，副主任杨金忠、季晓东、刘金曙、沈春英，党组成员范春苟、夏志文及人大常委会委员共31人出席会议。区委副书记、副区长张敏，区委常委、纪（工）委书记、区监委主任纪海平，法检两院主要负责同志，各镇、街道人大负责同志及有关代表应邀列席本次常委会会议。

会议传达学习贯彻党的二十大精神，会议要求，人大代表要成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者，人民代表大会制度的忠实捍卫者，全过程人民民主的自觉践行者，宪法法律的模范遵守者，干在实处、走在前列的引领示范者。

会议听取和审议区政府关于常州市新北区2022年国民经济和社会发展计划调整方案，审查了2022年新北区国民经济和社会发展计划调整方案，作出了关于批准2022年新北区国民经济和社会发展计划调整方案的决定。会议认为区政府对年初区五届一次人代会批准的2022年国民经济和社会发展计划提出部分调整方案，是根据今年实际情况所采取的应对措施，是合理和必要的。

会议听取和审议区政府关于常州市新北区2022年1-9月份预算执行情况及区本级预算调整方案，审查了2022年区本级预算调整方案，作出了关于批准2022年区本级预算调整方案的决定。会议认为，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，区政府及财税等部门认真贯彻落实中央决策部署和省市区委工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，全力组织财政收入，严格落实税费支持政策，强化财政支出管理，加快债券资金拨付使用，保障支出重点，持续改善民生，有效推动稳经济一揽子政策措施落地见效，保持了财政的平稳运行。

会议听取和审议区政府关于代表建议、批评、意见办理工作情况报告。会议认为，区政府始终把人大代表建议办理工作作为政府及职能部门的重要工作来抓，目标职责明确，办理程序规范，办理质效得到提高，代表建议办理取得了良好效果。

会议听取和审议区监察委员会专项工作报告，会议认为区监委牢固树立正风肃纪反腐的人民立场，以严的主基调将专项工作抓得准、紧、狠、好，在保持风清气正政治环境、维护社会平稳健康发展取得了不错的效果。

会议听取和审议区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国长江保护法》《江苏省长江水污染防治条例》实施情况的报告，会议认为区政府及相关部门认真落实总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，切实履行长江保护法定职责，坚定不移走绿色发展之路，长江大保护和长江经济带高质量发展工作取得明显成效。

会议审议并通过了《常州市新北区人民代表大会常务委员会议事规则（草案）》《常州市新北区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定（修订草案）》。

会议听取了部分市人大代表履职情况报告。

会议还决定了人事任免事项。

【办公室】

区五届人大常委会举行第十一次主任会议

11月29日上午，新北区人大常委会召开第十一次主任会议。

会议讨论并通过了区五届人大六次常委会议程，听取区委组织部和人事代表工委关于相关人事任免情况的说明。

【办公室】

区人大召开全区人大工作思路研讨会

11月11日下午，区人大召开各工委工作汇报暨全区人大工作思路研讨会，总结交流今年人大工作做法和经验，研究明年工作思路，进一步明确近期工作任务。区人大常委会主任王宇伟、副主任杨金忠、季晓东、刘金曙、沈春英，党组成员范春苟、夏志文出席会议。区人大各工委室正副主任参加会议。

研讨会上，各工委室围绕2022年工作主要成效及2023年初步工作计划汇报交流了有关情况，区人大常委会各位副主任结合分管工作展开深入交流，对明年工作进行安排部署。

王宇伟对各工委室的汇报表示肯定，2022年是区五届人大履职的第一年，人大各工委室依法行使职权，积极探索创新，做到了政治立场更坚定、服务大局更有效、为民履职更用心、自身建设更规范、协同合作更紧密，发挥了积极作用，为新一届人大常委会履职打下坚实基础。

为进一步做好全年人大工作，推进区人大工作高质量发展，王宇伟强调，一方面要准确把握明年工作重点。2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的关键一年，要进一步全面学习贯彻落实党的二十大精神，围绕区委区政府重点工作，积极服务中心大局；要充分发挥三个作用，即发挥好人大代表、机关队伍和基层人大的作用，确保人大工作与时俱进、全面提升。另一方面要毫不松懈扎实完成今年工作，要高效有序推进各项工作，高质量地完成全年的工作目标，起草好常委会的工作报告，做好党建考核工作，区人大机关全体人员要全力以赴、共同努力，确保完成年度目标，向区委、全区人民交上一份满意的答卷。

【办公室】

新北区组织辖区四级人大代表开展集中视察活动

11月24日，新北区人大常委会组织在新北的省、市、区人大代表围绕我区经济和社会事业发展、科技创新开展集中视察活动。区委书记周庆，区党工委（区委）副书记、代理区长石旭涌和区四套班子有关领导参加活动。

人大代表分两组先后对常高新漫柏未来人才社区、新创碳谷集团有限公司、南京师范大学常州实验学校进行集体视察，每到一处，认真听取有关负责人现场介绍。

常高新漫柏未来人才社区位于光伏产业园区内，总建筑面积达17.2万平方米，共规划人才公寓3118套，为全国首例超大型未来人才社区、全市首个五星级人才公寓。社区以未来人才体验中心为核心建立全领域人才服务生态，建设有商业街区、啤酒公园、卫生服务站、共享厨房、未来人才体验中心等功能设施，可为8000名青年人才提供栖息之地。

新创碳谷集团有限公司，旗下拥有宏发纵横、新创智能、新创航空、华复轨道、新创汽车、检测实验室等多家全资控股、参股公司，拥有38年的复合材料装备制造经验、24年的轻量化复合材料市场技术，是一家致力于为全球碳纤维及复合材料应用市场提供低成本、工业化解决方案的知名领军企业，产品广泛应用于风电、轨道交通、汽车、航空航天等行业领域。

南京师范大学常州实验学校是由区政府与南京师范大学合作共建的九年一贯制公办学校，位于新桥街道，占地75亩，校舍建筑面积5.8万平方米，投入资金3.1亿，设计规模为8轨72个班，2022年9月正式启用。学校办学设施一流，教学设备先进、功能配套齐全，教师由区教育局遴选引进。

集中视察结束后，代表们纷纷表示，将不断提高想履职、会履职、能履职、善履职能力，时刻牢记人大代表身份，发挥好桥梁纽带、模范带头作用，坚持“一线”站位，紧贴“一线”履职，彰显“一线”作为，踊跃参与到全区各项中心工作，建言献策，献智出力，为全力推动全区高质量发展走在前列贡献力量！

【人事代表工委】

坚守初心 薪火相传

区人大机关成功举办荣誉退休仪式

岁月流金，华年溢彩；四十年光阴，弹指一瞬间。为致敬芳华，11月18日上午，新北区人大机关为赵昊、花震亚、茅雪鹤、江天舒、戚家放5位领导举办“坚守初心，薪火相传”主题荣誉退休仪式。新北区人大常委会主任、党组书记王宇伟，区人大二级巡视员陆敏，副主任、党组副书记杨金忠，副主任刘金曙、沈春英，党组成员范春苟、夏志文，各工委室主要负责人出席活动。本次活动由杨金忠主持。

一部影片，尽显初心与坚守。在“颁证书”环节，全场共同观看了短视频——《时光》。视频里的一张张珍贵老照片，记录着5位老领导在高新区“筚路蓝缕启山林”的激情岁月；一句句朴素话语，流淌着5位老领导对高新区的恋恋不舍和深情表白。高新区的一草一木、一砖一瓦、一事一物，都见证了他们几十年如一日的辛勤工作与无私奉献。观影完毕，王宇伟为5位老领导颁发荣誉退休奖牌和鲜花，并向他们表示衷心的祝贺。

一段感悟，讲述致敬与传承。在“叙真情”环节，5位老领导依次上台分享了退休感受，他们表示在岗时全心投入、无怨无悔，离岗后亦心系新北，开启人生新阶段。在座的各委室主要负责人也纷纷上台，回忆与老领导们一起奋斗的趣事、乐事，数次引起全场掌声雷动。在欢快活泼的氛围中，人大办公室年轻干部们感受到了领导们勤恳踏实的工作作风、淡泊正直的为人做派和昂扬向上的饱满激情，在今后的工作生活中，也将以他们为榜样，传承优良品格，努力续写人大工作的华彩篇章。

一份祝福，传递温馨与真情。在“送祝福”环节，王宇伟为5位老领导送上“初心礼包”：一份影集、一张书卡、一只杯子、一本调研报告选编和一个视频U盘。沈春英、刘金曙、陆敏依次送上退休祝福。王宇伟发表退休寄语。他表示，5位领导见证、参与、融入高新区建设30年，他们用智慧和汗水陪伴高新区一路成长。希望每位领导退休不褪色，以后能发挥余热积极为高新区建设献言献策，同时照顾好身体和家庭，活出人生新阶段的精彩。

在最后“合家欢”环节，所有人员上台合影留念，定格美好瞬间。回望来时路，郁郁满芳华。退休既是人生一阶段的结点，也是新阶段的起点。祝愿5位领导在人生新阶段拥有老骥伏枥的壮志豪情，更有丰富多彩的美好退休生活。

【研究室】

基层掠影

发挥代表作用 助力项目推进

魏村街道开展人大代表、议政代表监督调研活动

为发挥人大代表监督作用，助力重点项目有序推进，11月11日上午，魏村街道人大工委组织区人大代表、街道议政代表视察了辖区内部分国家、省级重点项目推进情况。

代表们首先听取了街道建设局关于重大基础设施项目推进情况的汇报，先后实地查看了德胜河水利枢纽扩容改建项目、常泰大桥桥梁及接线段项目施工现场，向施工方详细了解了项目总体进度、施工工艺及各标段竣工节点等情况。代表们一致认为项目竣工将对魏村经济社会发展产生深远影响，并就如何加快项目建设提出了意见建议。

代表们纷纷表示，通过听取汇报、实地查看，对重点项目建设进展有了更详实的了解，将进一步主动担当作为、认真履行职责，继续加强对政府各项工作的参与和监督，为街道经济社会发展贡献人大力量。

魏村街道党工委书记巢彬，魏村街道党工委副书记、办事处主任路建刚，魏村街道人大工委主任杨斐等40余名区人大代表及街道议政代表参加了此次活动。

【魏村街道】

区人大常委会调研罗溪镇人大工作

11月16日，新北区人大常委会主任王宇伟、党组成员范春苟对罗溪镇人大工作开展专题调研，听取今年人大工作报告。罗溪镇党委书记白正堂、人大主席徐惠参加调研。

白正堂表示，今年镇人大工作有四大特性：一是人大工作的制度性安排更加完善；二是党对人大工作的领导力更强；三是人大对政府工作的监督更有力；四是人大代表履职要求更明确。

王宇伟充分肯定了罗溪镇人大工作取得的成绩，强调乡镇人民代表大会程序规范的重要性，要在党委领导下规范人大工作各项程序，确保程序合法、结果合法，并对做好下一阶段的人大工作提出三点要求：一是着力解决主要问题，人大工作要正确处理“面子”和“里子”的问题，处理好“真理”和“歪理”的问题，抓住主要矛盾，避免过度完美主义；二是加快推进城市化进程，城市化进程是解决民生问题的主要途径，要坚定不移、分阶段推进城市化建设，积极运用土地政策全力推进城市化进程；三是坚持守住底线原则，“民有所呼，我有所应”，乡镇人民代表大会要收集老百姓的意见和建议，坚持以人民为中心，体现公众利益，坚持和发展全过程人民民主。

会后，区人大常委会主任王宇伟一行到北汽（常州）汽车有限公司调研。

【罗溪镇】

新北区人大常委会赴薛家镇调研

《江苏省乡镇人民代表大会工作条例》贯彻落实情况

11月23日上午，区人大常委会副主任、党组副书记杨金忠一行来到薛家镇，对《江苏省乡镇人民代表大会工作条例》贯彻落实情况和2023年薛家镇人大工作思路进行专题调研。

调研座谈会上，听取了薛家镇人大主席戎志斌关于《条例》的贯彻落实情况汇报。2022年7月29日，《条例》修正实施后，薛家镇人大坚持从讲政治、学业务、强素质的高度，把学习宣传贯彻《条例》作为重要工作来抓，及时学习培训，及时宣传引导，让《条例》入脑入心，推动《条例》落地落实，取得了较好的效果。此外，薛家镇人大围绕1个中心、2个重点、3项任务汇报了2023年工作思路。

调研组充分肯定了近年来薛家镇人大工作取得的成效。杨金忠强调，乡镇人大要坚持党的领导，强化政治意识，提高政治站位，进一步宣传贯彻落实好《条例》，推动基层人大工作高质量发展。要坚持依法办事，切实按照《条例》相关规定，聚焦主责主业，依托新建的“家站点”创造特色亮点，坚持为民发声，充分发挥代表密切联系群众优势，听取诉求建议，扎实为民办事，用心用情抓好民生实事项目、助力乡村振兴等工作，进一步提升人民群众获得感幸福感。

此外，调研组在薛家镇第四无线电厂有限公司，了解疫情之下企业生产经营状况，并就企业在发展中遇到的问题和诉求一一做了回应。

【薛家镇】

区人大常委会调研三井街道人大工作

11月23日上午，区人大常委会主任王宇伟、党组成员范春苟赴三井街道调研基层人大工作，三井街道党工委书记谭振华，办事处主任王子晶，人大工委主任陈国英陪同调研。

会上，谭振华从经济转型升级、提升社会治理水平等方面介绍了三井街道目前的重点工作开展情况。陈国英汇报了2022年度三井街道人大工委工作开展情况及下一步工作计划。

王宇伟充分肯定了我街道人大工作取得的成绩和下一步工作计划。他强调，一是要坚持党的领导，切实保障人民当家做主。二是要切实建好用好“人大代表之家”，便于代表联系群众，同时加强云上“人大代表之家”的使用，保证履职规范有序高效进行。三是要进一步提高街道人大工委的工作水平，依法规范和完善街道议政代表会制度，认真组织好街道议政代表会议，进一步规范街道民生实事项目票选工作，加强对街道各项重点工作的监督。

【三井街道】

代表风采

陈寒清：跟课、答疑、回访，“在线学习服务师”

要做的可不止这些

随着社会经济的高速发展，颇具时代感的新职业不断涌现。自2019年人社部重启新一轮新职业发布以来，已陆续发布过4批共56个新职业。记者发现，2021年全省市县乡人大换届选举中，不少新职业从业者当选为人大代表，既体现了代表的广泛性和先进性，也增强了新职业从业者的话语权，为新职业有序健康发展提供了更多保障。

2020年以来，国内产业结构升级、人才需求调整、叠加疫情影响，远程教育获得长足发展，与此同时也催生了一批新职业，“在线学习服务师”进入人们视野。关注新职业范畴内的人大代表，今天让我们走近常州市新北区第五届人大代表、常州智控教育创始人陈寒清。

于陈寒清而言，2020年7月6日可谓是其执教以来具有里程碑意义的一天。这一天，9个新职业被官方定名，“在线学习服务师”位列其中。

过去十五年，陈寒清始终在一线从事电气自动化等专业的职业教育工作；2016年，他创办常州智控教育，通过“线上理论课程+线下技能实训”的模式，致力于打造培养工业机电一体化人才的一站式平台。截至目前，线上课程观看量达到百万次以上，线下共计培训技术人员超6700名。

根据人社部给出的定义，在线学习服务师是指运用数字化学习平台（工具），为学习者提供个性、精准、及时、有效的学习规划、学习指导、支持服务和评价反馈的人员。该新职业发布后，陈寒清坦言，区别于传统认知上为学生提供相关服务的管理人员，如助教、班主任等，在线学习服务师实际上是对从业者的综合能力提出了更高要求：“首先要对（在线）教育事业保有内生的激情和热爱，其次，有较好的专业技术和实际的工程经验，以及良好的语言表达与逻辑思维能力，还要有与学员共同分享和学习的基本意识，最后是不断自我学习提升的意识和习惯。”

今年一月，常州市新北区第五届人民代表大会第一次会议召开，陈寒清首次以代表身份参会。带着对新职业发展的思考与憧憬，他参与审议了2022年度常州市新北区民生实事项目以及大会各项议案。

陈寒清说，目睹8家企业成功上市，“新三板”累计挂牌企业59家，位居常州市第一，“我对新北区当好‘532’发展战略主力军的美好蓝图倍感振奋，也对自己接下来履职学习的目标有了更清晰的认识，更多优秀企业的发展需要更多更全面的技能人才，未来我希望能与企业的车间管理者、技术工人有更多更细的交流，对接企业需求，培养技能人才。”

加强代表的履职学习是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是履行好代表职务的重要前提和基础。半年多来，陈寒清积极参与新北区人大常委会组织开展的新一届人大代表任前履职培训班、人大代表“万人看高新”等活动。其中，陈寒清对所属的龙虎塘街道成立街道议政代表会颇有感触。他说，街道议政代表会制度是夯实基层之治的具体实践，为基层人大代表主动解民忧、聚民心提供了平台，他也将把学习成果转化到今后的履职工作中。

“一方面，我会关注有关技能人才、职业教育的国家政策及发展趋势，让职业教育的服务者和参与者有更大的发展舞台；另一方面，对于社区群众反映最热烈的关于提升物业管理服务水平等建议，我与相关小区的对接人展开了一对一交流，收集到的信息我将在之后的代表座谈会上集中反馈。”陈寒清说。

目前，距离该新职业发布已有两年，在线学习服务师国家职业技能标准（征求意见稿）已经公示，共设五个等级，为在线学习服务师的职业发展路径提供了依据。陈寒清认为，就业问题是成人学习的关键词，在线学习培训平台为人们技能的提升和转换提供了载体，帮助不同年龄和需求的群体扩展职业发展空间。他建议，接下来，各大小在线教育平台应结合自身优势资源和技术特长，着重打造核心竞争力，“尤其要加大对学习数据分析平台的投入，让在线学习服务师的工作内容更个性化、更智能化。”

【人事代表工委】

【龙虎塘街道】

工作速递

11月1日，王宇伟主任、杨金忠副书记陪同市人大常委会调研新北区基层人大工作。

11月2日，沈春英副主任、党组成员范春苟参加人大代表集中视察踩点。

11月2日，刘金曙副主任、党组成员夏志文初审2022年国民经济和社会发展计划调整情况、初审2022年1－9月预算执行情况及预算调整草案。

11月3日，王宇伟主任参加区委常委会基层工作调研。

11月3日，沈春英副主任、党组成员范春苟、夏志文调研区五届人大一次会议代表建议、批评、意见办理情况。

11月5日，王宇伟主任参加区委常委会基层工作调研。

11月5日，常委会全体领导对标争先讲坛暨“一把手”培训班、中青年干部培训班结业仪式。

11月7日，常委会全体领导参加学习贯彻党的二十大精神中央宣传团宣讲报告会。

11月7日，召开区人大党组理论中心组学习（扩大）会议暨区人大常委会主任办公会议。

11月7日，王宇伟主任参加区委常委会基层工作调研。

11月8日，沈春英副主任参加西夏墅代表之家建设推进。

11月9日，王宇伟主任参加区委常委会基层工作调研。

11月9日，王宇伟主任参加省人大来常宣讲党的二十大精神报告会。

11月10日，王宇伟主任、季晓东副主任、党组成员夏志文参加《常州市国土空间总体规划（2021-2035年）》专题汇报会。

11月10日，王宇伟主任参加区委常委会基层工作调研。

11月10日，杨金忠副书记接待宁波市人大调研租赁住房情况。

11月11日，召开区人大常委会2023年工作思路研讨会。

11月14日，王宇伟主任参加区委常委会基层工作调研。

11月15日，召开区人大党组理论中心组学习（扩大）会议暨区人大常委会主任办公会议。

11月15日，刘金曙副主任走访基层联系点。

11月16—17日，王宇伟主任参加区委常委会基层工作调研，走访基层联系点。

11月16日，季晓东副主任走访基层联系点。

11月17日，杨金忠副书记走访基层联系点。

11月18日，季晓东副主任、党组成员范春苟参加全市人大系统学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲报告会。

11月18日，举行区人大机关干部荣誉退休仪式。

11月21日，召开区人大党组理论中心组学习（扩大）会议暨区人大常委会主任办公会议。

11月22日，王宇伟主任参加区文化馆、图书馆、职工服务中心开放仪式暨“艺游未尽”2022潮起高新文化艺术节启动仪式。

11月22—23日，常委会领导走访基层联系点。

11月23日，党组成员夏志文参加《常州市国土空间总体规划（2021-2035年）》调研座谈会。

11月23日，王宇伟主任参加2022年市民生实事项目专题督查。

11月24日，举办新北区2022年人大代表集中视察活动。

11月25日，杨金忠副书记参加乡镇、街道人大工作规范化建设交流会。

11月24—26日，常委会全体领导参加2023年常州国家高新区经济和社会发展工作研讨会。

11月28日，召开区人大党组理论中心组学习（扩大）会议暨区人大常委会主任办公会议。

11月29日，召开区五届人大常委会第十一次主任会议、区五届人大常委会第六次会议。

11月30日，常委会全体领导参加全区领导干部会议。

11月30日，党组成员范春苟召开区五届人大二次会议筹备工作会议。