4月24日上午，区五届人大常委会举行第三十一次主任会议，听取区政府专项工作报告。

       会议听取区应急管理局局长徐俊同志受区政府委托所作的《新北区粉尘涉爆和“厂中厂”治理排查整治情况报告》。会议认为，今年以来，区政府深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，有序有力开展粉尘涉爆专项整治，大起底排查企业信息，全覆盖开展专项核查，全力消除事故隐患；“一企一策”深化“厂中厂”治理，找准重点出台治理方案，多措并举提高监管效能，“先点后面”选树示范企业，切实提升本质安全水平，有力保障了区域安全形势持续稳定。

     就进一步推进安全生产治理体系和能力现代化，用心做好安全生产各项工作，会议建议：

     一要筑牢红线意识，切实增强安全发展理念。牢固树立科学发展、安全发展理念，深刻认识粉尘涉爆和“厂中厂”治理排查整治工作的艰巨性和必要性，以治理排查整治工作的确定性消除安全生产风险隐患的不确定性。创新形式、丰富内容，加强安全生产法律法规宣传教育，提升从业人员、社会公众的法治意识、责任意识、事故防范意识和自我保护能力。加强企业负责人教育培训，切实提高企业安全生产意识。

      二要完善制度机制，着力深化隐患排查治理。建立完善粉尘涉爆企业排查工作机制，依据排摸情况分门别类、分类施策，确保整治工作无盲区、全覆盖。加强执法监管，确保重大安全隐患动态清零、“三违”行为整改到位。创新“厂中厂”治理方法，针对存量，紧抓“房东主体”关键点，按照“关停取缔一批、规范达标一批、更新改造一批”要求开展综合治理；针对增量，要坚持“先评后租”，强化源头管控，杜绝发生较大影响事故。

     三要健全防控体系，不断加强安全生产监管。形成安全隐患整改“闭环”，建立问题清单、责任清单、整改清单，完善工作机制，确保风险排查不留死角、责任落实不留空白、管控措施常态长效。强化责任意识，压紧压实党政领导、属地管理、部门监管、企业主体、员工岗位“五个责任”，打通责任落实“最后一米”，确保整治取得实效。加强示范企业宣传推广，既抓先进又抓落后，做到淘汰一批、培育一批、整合一批、提升一批，倒逼产业转型升级，促进行业规范提升。

      会议听取区城管局副局长李伟同志受区政府委托所作的《新北区“城市大管家”和城市长效管理运行情况报告》。会议认为，自2022年“城市大管家”模式实行以来，区政府和有关职能部门不断强化“以人民为中心”的发展思想，锚定建设“强富美高”新常州目标，进一步完善城市长效综合管理机制，推进智慧化平台共建共享共用，着力解决城市管理突出问题，推动城市治理模式创新、治理方式改进、治理体系完善，健全共建共治共享的社会治理制度，不断提升社会治理效能和人居环境质量，百姓获得感不断提高。

     为实现“秀美高新 智汇宜居”的美好愿景，履行“精管善治 城市向新”的庄严使命，提升“秀美高新”名片的吸引力和竞争力，会议建议：

      一要进一步提高思想站位，区政府要全面落实习近平总书记“城市管理搞得好，社会才能稳定、经济才能发展”“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示和重要论述精神，不断强化“以人民为中心”的发展思想，锚定建设“强富美高”新常州目标，匠心打造“秀美高新”名片，把城市长效管理作为重要的民生工程和发展工程，在提升城市长效管理水平过程中不断增强群众获得感、幸福感。

       二要进一步聚焦突出问题，推动城市管理能力提档提效。深化改革，厘清事权划分和职责边界，落实工作责任，强化融合联动，理顺城市管理体制；源头管控，精心规划、精致建设，推进规建管衔接；攻坚克难，从供给需求上下功夫，破解群众反映强烈的难点问题；夯实基础，提升城市治理能力，实现管理人员、管理工具、管理方式的现代化。不断发挥“城市大管家”平台作用，常态推进城市长效化管理，让城市运行的每一天都经得起群众检验。

        三要进一步讲究方式方法，凝聚城市长效管理的强大合力。树立“一盘棋”思想，处理好运动式管理和常态化管理、严格执法和便民服务、有序管理和市场繁荣的关系，加强协作协同，改进工作方式，合力推进管理提升。突出问题导向，牢固树立“发现不了问题是最大的问题”意识，建立健全及时发现问题、有效解决问题的闭环机制，奔着问题去、盯着问题改，集中力量解决突出问题，努力提高全区城市长效管理工作水平。