聚焦两会

区五届人大常委会举行第十六次会议

3月5日下午，新北区第五届人大常委会召开第十六次会议。区人大常委会主任王宇伟，副主任杨金忠、季晓东、沈春英、钱亚娟，党组成员范春苟、夏志文，以及区人大常委会委员共31人出席会议。

会议邀请市人大常委会副秘书长丁建伟作题为《地方人大常委会组织制度和议事规则》的专题讲座。

会议传达学习了习近平总书记在《求是》杂志发表的《坚持和完善人民代表大会制度 保障人民当家作主》重要文章精神和省、市“两会”精神。

会议听取和审议全区2023年度环境状况与环境保护目标完成情况报告。会议认为，区政府及其职能部门深入打好污染防治攻坚战，花大力气进行源头治理、精准管控，生态环境质量得到进一步改善，经济高质量发展和生态环境高水平保护得到协同推进，全面完成了年度环境质量目标任务，交出了一份令人满意的成绩单。

会议讨论并通过了区人大常委会2024年工作要点。结合全年工作要点，就做好本年度常委会工作，王宇伟提出三点要求：一要切实增强坚持好完善好运行好人民代表大会制度的使命感。不断提高政治站位、增强制度自信、形成政治自觉，当好根本政治制度坚定的践行者、捍卫者；自觉用全过程人民民主重大理念引领人大工作发展方向，在党的领导下与时俱进探索人民代表大会制度在地方的创新实践、有效实践，努力开创新北人大工作新局面；更加紧扣中心大局发挥人大职能作用，以实际行动助推“四个走在前”“四个新”重大任务在新北不折不扣落实，为奋力推进中国式现代化新北实践尽人大之力、献人大之智。二要不断强化做好新时代地方人大工作的责任感。履行好落实中央和省市区委决策部署要求的责任、宪法法律赋予的责任和实现对人民群众庄严承诺的责任。三要全面提升相互支持共谋事业的幸福感。共同营造组织有温暖、干部有活力、工作有干劲的良好氛围，共同宣传好人民代表大会制度70年辉煌历程，共同讲好新北人大故事、人大代表故事。

会议决定了人事任免事项。

新北区副区长巢彬，区监委负责同志，区法检两院主要负责同志，各镇、街道人大负责同志、人大办相关同志和部分人大代表列席本次常委会会议。

【办公室】

区人大常委会对区经发局、教育局、人社局、统计局

开展评议工作

3月12日、15日，区人大常委会召开区经发局、教育局、人社局、统计局评议工作动员会及专题调研会。区人大常委会全体领导出席会议，相关工委负责人、部分工委委员和部分镇、街道人大负责同志，以及被评议部门的领导班子、中层干部和部分工作人员参加会议。

会上，区人大常委会相关领导介绍评议相关情况，被评议部门主要领导做了表态发言并汇报近五年来单位依法行政和履职提效工作情况。

区人大常委会主任、党组书记王宇伟就如何依法规范开展评议工作提出三点具体要求：一要提高站位、凝聚共识，充分认识评议工作的重要性；二要明确重点、抓好关键，切实增强评议工作的针对性；三要加强协调、抓好落实，努力提高评议工作的有效性。被评议部门及个人要认真履职，密切配合，确保通过评议工作，评出新作风，评出新干劲，评出新动力，为奋力推进中国式现代化新北实践作出更大贡献。

【办公室】

区人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动

暨“四个机关”建设部署推进会召开

3月22日上午，区人大常委会召开“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动暨“四个机关”建设部署推进会。区人大常委会主任王宇伟出席会议并讲话，区人大常委会副主任杨金忠主持会议。

会议回顾总结了全区人大系统2023年度“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动开展情况。过去一年，全区各级人大深入推进学习实践活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对江苏工作重要讲话指示精神统一思想、统一行动，围绕高质量发展走在前列履职尽责、服务保障代表忠诚履职模范带头发挥作用、扎实推进“四个机关”建设行稳致远，紧扣“学思践悟”， 积极作为，务实创新，推动人大各项工作取得新进展新成效。

王宇伟指出，“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动和“四个机关”建设，是新时代新征程赋予人大工作的使命任务，是发展全过程人民民主、提升人大工作质量水平的必然要求，全区各级人大、人大代表要切实强化政治自觉、担起政治责任，忠诚履职、守正创新、实干担当，为常州“万亿之城再出发”，奋力推动中国式现代化新北实践作出人大新的更大贡献。

就推进好今年“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动和“四个机关”建设，会议要求，要学思践悟，更好坚守人大工作方向。牢记新的殷切嘱托，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大贡献；坚决贯彻新的重要指示，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进；全面落实“新春第一会”精神，为常州“万亿之城再出发”勇挑大梁、多作贡献。

要依法履职，精准助力中国式现代化新北实践。坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作正确方向；聚焦锻造新质生产力，充分发挥人大职能优势；围绕增进民生福祉，切实彰显人大人民立场。

要守正创新，坚持好完善好运行好人民代表大会制度。健全人大制度新北体系，基层人大要完善适应新时代人大工作特点和需要的制度机制；拓展全过程人民民主新北路径，全年建成全过程人民民主实践基地示范点10个以上，评选全过程人民民主实践优秀案例15个以上；争创代表工作新北品牌，突出代表主体地位，推动发挥代表“五个模范表率作用”；打造“四个机关”建设新北样板，高标准完成38项重点任务，高效能推动常委会履职，高水平实现机关服务保障。

西夏墅镇人大和人大魏村街道工委负责同志，区人大代表李健、薛家镇人大代表章璟琳作交流发言。

区人大常委会全体领导，区人大常委会组成人员，滨开区人大代表联席会议执行主席、镇人大主席、人大街道工委主任和相关工作人员，部分市、区、镇三级人大代表以及区人大常委会机关全体工作人员参加会议。

【办公室】

新北区人大常委会“牢记嘱托，感恩奋进”

代表政治能力和履职能力提升培训班顺利举行

3月24日-3月28日，新北区人大常委会“牢记嘱托，感恩奋进”代表政治能力和履职能力提升培训班在深圳人大干部培训中心举行。

3月24日，区人大常委会主任、党组书记王宇伟主持开班仪式，并指出，深圳是著名的经济特区和中国特色社会主义先行示范区，创立了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，是一座以改革开放和先行先试著称的城市。此次培训主要是要让大家学习中国式现代化深圳的新实践、好经验，开阔眼界、打开思路，重点提高“讲政治”“会监督”“善代表”的能力，更好激发广大代表投身中国式现代化新北实践的热潮中。

培训期间，学员们围绕深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和关于全过程人民民主重大理念，以及乡镇街道人大规范化建设、代表履职等进行了理论课程学习，同时结合代表履职阵地建设，考察石岩街道人大代表之家、浪心人大代表联络站，紧扣两特三新一智能，参观华为、南山能源生态园等现代化高科技企业。学员们严格遵守各项纪律，始终保持高昂的学习热情和强烈的求知欲望，真正体现了新北区人大干部勤奋、务实的良好精神面貌。

3月28日，区人大常委会副主任、党组副书记杨金忠主持结业仪式，并指出，4天的培训主题鲜明、内容丰富，信息量大、指导性强，对大家是一次实实在在地加油、充电和赋能，具有三个特点：一是课程设置优。既有新时代人大工作理论基础与实践探索课，又有代表如何提好议案建议专业课，还有关于国家核心利益与战略选择形势政策课，课程设置紧贴代表履职需求，紧扣新北区发展实际。二是师资配备强。授课效果突出，有利于进一步了解人大制度和人大工作，掌握业务知识，提升履职本领。三是培训收获大。通过学习，深化了对人大代表职责定位的把握，进一步提高了政治站位，提高了履职能力。通过现场考察，大家学习深圳的制度创新、规则创新、治理创新，有利于为新北区现代化建设贡献人大和代表力量。

在总结学习收获的同时，杨金忠向大家提出要求，要认真依法履职，发挥好“四个作用”：一是要充分发挥参与决策作用。自觉把履职重点放在区委、区政府关注的要事难事对策研究上，从大局出发，围绕城市更新、社会治理、环境保护等问题，支实招、献良策，帮助“一府一委两院”把各项工作做得更好。二是要充分发挥监督促进作用。认真履行参政议政的作用，积极代表群众依法行使权力。强化监督的责任感，对法定监督范围内的事项，要敢于“亮剑”。三是要充分发挥桥梁纽带作用。要密切与群众的联系，帮助群众正确认识改革发展中出现的问题，引导社会各界把思想和行动统一到党委最新决策部署上来，当好人民群众的“代言人”。四要充分发挥示范表率作用。以优良的作风推进发展，主动融入全力推进我区“三大工程”、匠心打造“六张高新名片”的生动实践中，自觉履行好人大代表的责任担当，切实做到学在前、干在前、走在前，推动我区人大工作走在全市前列。

结业仪式上，学员代表邵鸿军、王祥成、袁怡娟、谈静苑分享了培训感悟。

【办公室】

基层掠影

践行全过程人民民主 打好消防安全保卫战

为进一步加强辖区高层小区的消防安全管理，普及高层小区消防安全知识，提升社区居民及物业人员对火情的应急处置和逃生自救能力，近期罗溪镇人大组织区、镇两级人大代表走进集中安置社区，实地开展调研。

罗溪镇空港八村为高层安置小区，于2020年9月交付，总建筑面积24.43万平方米，建设有住宅16栋共1568套,目前已安置984套，建设有人才公寓407套。常住人口3600余人，户籍人口1900余人。通过走访群众，了解到空港八村外来务工人员流动性大，消防安全意识不强。镇人大主席团成员现场办公，确定了空港八村为火灾救灾演练地点，并联系罗溪镇消防救援中队，制定了正确灭火流程、火场自救方法、选择合适的逃生路线等详细演练方案。

3月3日，在罗溪镇消防救援中队的具体指导下，小区火灾演练正式启动。从发现火情启动应急预案、拨打消防救援电话、人员疏散、现场救援到顺利扑灭，全程严密组织，全体参与人员反应迅速，小区居民及管理人员在消防救援人员的指导下，进行现场灭火实操，有序地完成了演练。

演练结束后，罗溪镇镇长，区、镇人大代表史科新表示，全镇上下务必绷紧消防安全这根弦，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细消防安全，加强消防安全风险隐患排查整治、消防安全宣传教育工作，不断提升部门协同配合和应急处置水平，确保辖区内消防安全形势持续稳定，筑牢安全“防火墙”，为高质量发展保驾护航。

镇党委书记白正堂，党委副书记、镇长史科新，镇人大主席邵鸿军及全体党政领导和各村（社区）书记及分管安全消防人员、相关物业公司负责人参加演练。

【罗溪镇】

新桥街道开展

“以新质生产力促进经济高质量发展”代表座谈会

为积极发挥区人大代表、街道议政代表建言献策与企业凝聚共识“薪火相连”的突出作用，展现新时代代表在助推街道经济高质量发展中的新担当、新作为，充分践行全过程人民民主的应有之义。3月1日，人大新桥街道工委组织部分区人大代表、街道议政代表和街道重点企业家代表一起开展了“以新质生产力促进经济高质量发展”座谈会，区人大代表、街道党工委书记刘奔出席活动并讲话，区人大代表、街道办事处主任徐科勤主持会议。

会前，代表们走访了滨开区和龙虎塘街道的重点企业，通过参观展厅、观看视频、交流互动等形式对标对表，向标杆企业取“真经”、拓思路。

座谈会上，区人大代表、常州科勒动力设备有限公司高级运营经理李帆，街道议政代表、商会会长吴伟峰，街道议政代表、中节能城市节能研究院有限公司总经理杜玉吉等围绕“万亿之城再出发”“锻造新质生产力”等方面内容，结合自身企业实际，从科技创新、企业运营、人才引育等角度提出意见建议。其他代表也各抒已见，就如何加速发展新质生产力，推进技术和产业深度融合等发表各自看法。

刘奔强调，今后一段时期将是新桥创新发展的机遇期、发展质效的提升期、产城融合的加速期，街道将重点抓好以下几方面工作：一是大力布局新赛道；二要全力培育新物种；三要全面构建新体系；四要用心涵养新生态。徐科勤表示，新桥街道将以推动“新质生产力”加快发展为目标，在高端人才引进、科技项目落地、企业股改上市、双创载体建设等方面加大扶持力度，为企业发展创造更为舒适的营商环境。

下一步，人大街道工委将继续按照“一季度一主题”工作计划，结合“代表讲堂”活动，围绕街道“五新工程+”要求部署，把代表力量聚焦在推动和支持街道经济发展、城市品质提升、生态环境保护、民生实事办理、社会文明风尚倡导等重点领域，不断提升工作质效，真正做到为民发声、为企排忧，让群众和企业的幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

【新桥街道】

他山之石

福建省十四届人大二次会议

首创代表审议意见建议“即提即复”机制

“代表大会还未结束，书面答复已经送到。我要为省人大常委会的快速反馈点个大大的赞。”1月27日，省人大代表、漳州市政协副主席戴鹏飞欣喜地告诉记者，他的建议已经得到了福建省人大常委会侨（台）工委的答复。

1月26日上午，漳州市代表团在分组审议省人大常委会工作报告时，戴鹏飞就“推进海峡两岸融合发展示范区建设”提出建议，希望开展立法调研，为两岸融合发展提供法治保障。

到会听取意见的省人大常委会组成人员和工作人员将他的意见建议如实反映。随后，省人大常委会相关工作机构认真研究，并起草了书面答复意见，及时向戴鹏飞代表和他所在的漳州市代表团反馈。

“2024年，省人大常委会计划会同相关部门，重点围绕制定《福建省闽台关系档案保护条例》《福建省促进两岸行业标准共通条例》等开展立法工作。”针对戴鹏飞的建议和意见，省人大常委会侨（台）工委在答复中如是说。

“这不仅是高效率的体现，更彰显了大会对代表建议意见的高度重视和全省发展的关切。”戴鹏飞对此次省人大常委会的迅速回应给予了高度评价。

为及时反馈、快速响应代表意见建议，本次大会期间，省人大常委会创新对代表审议意见建议办理方法，加强与代表的协商沟通，首次对代表们在审议省人大常委会工作报告中提出的意见建议采取“即提即复”的方式，能在大会期间答复代表的，省人大常委会相关工作机构要在会中就作出明确回复，切实增强代表意见建议办理的时效性、互动性，不断提高省人大代表的认可度、满意度。据不完全统计，省人大常委会目前已收集代表审议意见建议200多条，分别交由常委会各相关工作机构和办事机构办理，大部分已在大会期间及时回复代表。

不仅省人大常委会在大会期间及时回复代表建议，政府有关部门也迅速行动，对于内容明确、可操作性强的人大代表建议，在会议期间“零时差”回复，力争尽快落地见效。

1月24日，省人大代表，自然资源部海岛研究中心党委书记、主任张海峰就“进一步加快海洋经济高质量发展”提出建议。当天下午，省发改委就书面答复代表，表示将加快完善港航基础设施，推动海洋科技创新发展，强化海洋生态环境保护，推进海洋区域开放合作，全力以赴加快建设“海上福建”。

1月26日上午，省卫健委对外合作处负责同志到省十四届人大二次会议莆田代表团驻地，就省人大代表、莆田市人大常委会主任苏永革提出的“关于建立省级层面海峡两岸生技和医疗健康产业合作区协调推进机制”等意见建议，进行“面对面”座谈交流，反馈办理落实进展情况。

省人大常委会相关工作机构负责人表示，今年的创新做法是我省发展全过程人民民主的生动实践，极大激发了代表们建言献策的积极性，同时也督促相关承办单位以高度的责任感，认真回复代表意见建议，不断加强和改进自身工作，真正把对人民负责、让代表满意落实到行动上。

来源：中国人大网

【研究室】

工作速递

3月1日，王宇伟主任参加区党政联席会议。

3月4日，召开区人大常委会主任办公会议。

3月4日，召开区五届人大常委会第三十次主任会议。

3月5日，王宇伟主任、杨金忠副主任陪同市人大开展儿童友好城市建设条例立法调研。

3月5日，召开区五届人大常委会第十六次会议。

3月6日，钱亚娟副主任牵头讨论区委重点课题调研方案。

3月7日，沈春英副主任赴三井街道和龙虎塘街道调研两个条例贯彻执行情况及镇街人大工作规范化建设情况。

3月7日，杨金忠副主任参加《常州市养犬管理条例》执法检查工作会议。

3月7日，钱亚娟副主任参加致公党新北区基层委年度工作部署会。

3月8日，钱亚娟副主任组织讨论合成生物产业发展情况调研方案。

3月8日，沈春英副主任、钱亚娟副主任参加区政协“拥抱AI•智绘未来”委员读书沙龙。

3月9日，杨金忠副主任、季晓东副主任参加新北区2024年全民义务植树活动。

3月6日-3月8日，季晓东副主任、党组成员夏志文参加全省人大环资城建工作座谈会。

3月11日，召开区人大常委会党组理论中心组学习（扩大）会议暨区人大常委会主任办公会议。

3月11日，常委会全体领导收听收看十四届全国人大二次会议闭幕会。

3月11日，沈春英副主任接待江西省鹰潭市人大常委会。

3月12日，季晓东副主任、党组成员夏志文调研“城市大管家”和城市长效管理运行情况。

3月12日，召开区经发局、统计局评议工作动员会暨专题调研会。

3月12日，杨金忠副主任赴三井街道调研全过程人民民主实践基地和案例打造工作情况。

3月12日，王宇伟主任、党组成员范春苟召开薛家镇、新桥街道全过程人民民主基地建设座谈会。

3月13日，沈春英副主任赴春江、魏村街道调研两个条例贯彻执行情况及镇街人大工作规范化建设情况。

3月13日，钱亚娟副主任赴西夏墅镇和龙虎塘街道调研全过程人民民主实践基地建设情况。

3月13日，杨金忠副主任赴罗溪镇调研全过程人民民主实践基地建设情况。

3月13日，季晓东副主任、党组成员夏志文召开春江街道和魏村街道全过程人民民主实践基地建设座谈会。

3月13日，沈春英副主任召开孟河镇、奔牛镇全过程人民民主实践基地建设座谈会。

3月13日，王宇伟主任参加江苏省传达学习贯彻全国两会精神会议。

3月14日，常委会全体领导参加常州市传达学习贯彻全国两会精神会议。

3月14日，钱亚娟副主任组织召开财政经济委员会（财经工委）2024年度全体会议。

3月14日，杨金忠副主任参加全市人大监察和司法工作座谈会。

3月14日，王宇伟主任参加区委理论学习中心组学习会、区党工委会议暨区委常委会会议。

3月14日，王宇伟主任、沈春英副主任和钱亚娟副主任参加市区两级人大“寻常文化 助力发展”之“乡土乡情”活动。

3月14日，季晓东副主任、党组成员夏志文参加全市人大环资城建工作座谈会。

3月15日，召开区教育局、人社局评议工作动员会暨专题调研会。

3月15日，杨金忠副主任参加全市人大民宗侨外工作座谈会暨专业代表小组会议。

3月18日，召开区人大常委会主任办公会议。

3月18日，常委会全体领导调研合成生物产业发展情况。

3月18日，沈春英副主任参加全市人大教科文卫工作座谈会。

3月19日，季晓东副主任、党组成员夏志文陪同市人大调研2023年度环境状况和环境保护目标完成情况，并参加市人大调研 2023 年度环境状况和环境保护目标完成情况座谈会。

3月19日，杨金忠副主任参加专工委委员全体会议暨《常州市养犬管理条例》执法检查工作部署会。

3月20日，季晓东副主任参加全市人大农业和农村工作座谈会暨专业代表小组会议。

3月21日，王宇伟主任参加市人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动暨“四个机关”建设部署推进会。

3月21日，常委会全体领导观看警示教育片。

3月21日，杨金忠副主任、季晓东副主任和党组成员夏志文召开《关于高新区城市更新的探索与实践》课题座谈会。

3月21日，王宇伟主任、沈春英副主任召开《追本溯源、系统治理，化解整治“厂中厂”安全风险隐患的思考》课题座谈会。

3月21日，季晓东副主任参加区委农村工作会议。

3月21日，杨金忠副主任参加市区联动开展的《常州市养犬管理条例》实地执法检查。

3月21日，召开区人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动暨“四个机关”建设部署推进会。

3月18日-3月22日，钱亚娟副主任参加市委党校第4期县处级干部进修班。

3月25日-3月29日，沈春英副主任参加市人大系统干部综合能力提升培训班。

3月25日-3月29日，举办区人大常委会“牢记嘱托，感恩奋进”代表政治能力和履职能力提升培训班。