第1期

（总第171期）

新北区人大常委会办公室                    2025年1月27日

聚焦两会

区五届人大四次会议举行预备会议

1月3日下午，区五届人大四次会议召开预备会议。区人大常委会主任王宇伟主持会议。

会议通过主席团和秘书长名单；通过议案审查委员会成员名单；通过大会议程。

常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议议程 ：

一、听取和审议常州市新北区人民政府工作报告；

二、审查和批准常州市新北区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告；

三、审查和批准常州市新北区2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告；

四、听取和审议常州市新北区人大常委会工作报告；

五、听取和审议常州市新北区人民法院工作报告；

六、听取和审议常州市新北区人民检察院工作报告；

七、选举；

八、票决2025年度常州市新北区民生实事项目；

九、其他。

【办公室】

常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议开幕

1月4日上午，常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议开幕。来自全区各条战线的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会由主席团常务主席周庆、石旭涌、王宇伟、封毅、杨金忠、季晓东、沈春英、钱亚娟、范春苟、夏志文担任执行主席。区人大常委会主任王宇伟主持大会。

大会主席团成员，不是主席团成员的区委、区政府、区政协领导，区人民法院、区人民检察院主要领导等在主席台就座。

大会应到代表277名，实到代表261名，符合法定人数。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。区长石旭涌代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告由2024年工作回顾、2025年工作总体要求和目标任务、2025年重点工作三部分组成。

报告指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是常州“万亿之城再出发”的第一年。一年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，新北区政府在上级和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，各项工作取得新进展新成效。预计全年地区生产总值超2200亿元，同比增长6.2%，人均GDP首超24万元；一般公共预算收入突破150亿元，同比增长4.5%；规上工业总产值成功迈上4000亿元台阶；预计完成固定资产投资495亿元，其中工业投资279亿元、同比增长9%；服务业全口径开票销售预计超过3300亿元，稳居全市第一；全年新增“四上”单位近360家，总数超3760家、全市第一。全力以赴稳外资稳外贸，进出口总额1300亿元、实际利用外资6.3亿美元，总量在全市占比均超四成以上。新北区已连续四年获评全省高质量发展先进区，“十四五”规划中的50项主要目标已有近三分之一提前一年达成。总投资20亿美元的安米新能源软磁项目成为全市历史上、全省近年来单体投资最大的外资项目。常州瑞士中心盛大开幕，比亚迪“常州号”滚装船扬帆起航。全省首推“建设项目服务清单”改革，常态化实现“拿地即开工”，营商环境综合评价连续三年位列全省城区前三；省内首宗“限地价、竞税收”工业地块成功落槌，工业用地亩均税收近三年年均增长25.9%。常泰长江大桥合龙贯通，龙江路高架北延项目进度过半，跨江融合发展之势加快形成。高铁新城“站城湖一体化”发展迈入快车道，国际人才广场、创智大厦竣备入市，星耀城风貌初步展现，核心区已累计吸引天合富家、华润化学等超30家企业总部或区域总部入驻。“家门口”的三甲医院市一院高新院区正式开工，城市新地标市第二工人文化宫启动建设，“三大运动中心”相继落成。

报告指出，回顾2024年，主要做了六方面工作：坚定不移发展实体经济，产业能级在转型升级中加快跃升；坚定不移迈好创新步伐，科创高地在集聚整合中蓬勃崛起；坚定不移统筹区域发展，城乡品质在建管并举中蝶变焕新；坚定不移办好民生实事，幸福指数在普惠共享中节节攀升；坚定不移提升治理能力，安全形势在常抓不懈中保持平稳；坚定不移加强自身建设，作风效能在真抓实干中巩固提升。

报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好全年工作具有特殊重要意义。新北区作为常州经济社会发展主力军，面临长江经济带发展、长三角一体化发展等重大战略机遇，承载“发展高科技、实现产业化”的重要使命，积淀建区以来快速发展的厚实基础，有责任、有信心、有能力在新征程上勇当开路先锋。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚决落实中央经济工作会议、省委十四届八次全会、省委经济工作会议、市委十三届十次全会和区委五届九次全会各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，因地制宜发展新质生产力，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，深入贯彻落实“532”发展战略，聚力推进“三大工程”，持续扮靓“六张高新名片”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局奠定坚实基础，全力塑造高质量发展新的竞争优势。

报告明确，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资保持正增长，规上工业总产值增长5%左右，社会消费品零售总额与国民经济发展相适应，实际到账外资和进出口总额稳中提质，居民人均可支配收入增幅与地区生产总值增幅基本同步，生产安全事故起数持续下降，主要污染物减排、单位GDP能耗下降率、大气和水环境质量完成市下达任务。

围绕今年工作总体要求和目标任务，报告指出，2025年重点做好八个方面工作：一是坚持把牢方向、紧抓关键，推动经济持续回升向好；二是坚持提质升级、做强优势，加快产业高质量发展；三是坚持内培外引、提速增效，持续创新赋能释放活力；四是坚持因地制宜、重点突破，聚力深化改革扩大开放；五是坚持均衡一体、精准施策，推动城乡发展融合共进；六是坚持民生为本、广增福祉，绘就人民满意幸福画卷；七是坚持统筹兼顾、筑牢底线，构建更高水平安全格局；八是坚持务实高效、担当有为，力促政府治理能力现代化。

根据会议议程，大会印发了《常州市新北区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》《常州市新北区2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告》《2025年度常州市新北区民生实事候选项目及说明》，提请审查、审议。

大会还表决通过了《常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议选举办法》《常州市新北区民生实事项目票决办法》。

应邀列席本次大会的有：区四套班子老领导，在我区的全国、省、市人大代表，区政协全体委员，部分区人大机关干部和其他处级干部，区级机关各部门主要负责人，部分市属区管、区属企业主要负责人，市派出机构、驻区单位、金融机构新北分支机构主要负责人。

【办公室】

常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议

举行第二次全体会议

1月5日上午，常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，听取区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。

大会执行主席由周庆、王宇伟、李敏、纪海平、沈永红、杭宏伟、徐雪春、张沁怡、杨金忠、巢彬、严卫国、程宇、白正堂、俞建君、徐科勤、谭振华、吴文博、刘波、路建刚担任。

大会应到代表277名，实到代表260名，符合法定人数。

区人大常委会副主任杨金忠主持会议。

区人大常委会主任王宇伟受区第五届人民代表大会常务委员会委托，作新北区人大常委会工作报告。

报告由过去一年的主要工作、今年工作的主要任务两部分组成。

报告指出，2024年是人民代表大会制度建立70周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来，区人大常委会在区委坚强领导下，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入践行全过程人民民主重大理念，积极履行宪法法律赋予的各项职责。全年召开常委会会议6次、主任会议12次，审议工作报告23项，开展专题调研、视察、督查107项，进行执法检查4项，作出决议决定14项，任免国家机关工作人员59人次，全面完成区五届人大三次会议确定的各项任务。

一、始终坚持党的全面领导，坚定人大工作正确政治方向。区人大常委会牢牢把握人大常委会机关的政治属性，把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定政治立场、增强政治自觉、强化政治担当，全年开展集体学习、交流研讨、主题宣讲137次。坚决扛起常委会党组把方向、管大局、保落实的领导责任，全年向区委请示报告16次。

二、始终坚持围绕中心，服务大局，着力推动经济社会高质量发展。区人大常委会牢牢把握习近平总书记赋予江苏“走在前、做示范”的重大要求，聚焦构建新发展格局、财政经济工作监督、生态环境高水平保护、人民群众普遍关切，统筹谋划人大各项工作。加强国民经济和社会发展计划执行情况审查监督，调研高铁新城建设和重大项目招引情况，全力支持“1115”大企业集团培育攻坚。加强年度预决算草案、预算执行、预算调整审查监督，制定《关于加强人大监督和审计监督贯通协作的实施意见》，提升预决算审查质效。出台《常州市新北区人民代表大会常务委员会环境保护监督办法》，与省、市人大联动开展新一轮太湖综合治理“1+8”专项行动。贯彻落实民生实事项目“全生命周期”监督体系的实施意见，助力提升民生保障水平。

三、始终坚持法治理念，尊法崇法，全力推动新北法治实践走深走实。区人大常委会牢牢把握推进法治建设的重要责任，助力地方立法、推进法律实施、开展执法司法监督，推动人大制度优势更好转化为治理效能。配合、支持市人大开展9部条例立法、修改工作，组织开展立法调研11次、执法检查5场。加强规范性文件备案审查，全年审查区政府规范性文件3个，向市人大报备规范性文件3个。持续开展“听百案、议百事、评百员”活动，组织104名人大代表旁听庭审案件12件。

四、始终坚持加强代表工作能力建设，强化服务保障，充分激发人大代表履职动能。区人大常委会牢牢把握代表主体地位，尊重代表、依靠代表、服务代表，开展学习实践活动、强化代表服务保障、督促办好代表建议，支持和保障代表更好做到“民有所呼，我有所应”。举办代表培训40期1627人次、代表讲堂56场次受众6093人次，开展党的二十大精神和二十届三中全会精神宣讲72场次受众1.3万人次。常委会主任会议成员通过“主任接待代表日”、定期走访等形式直接联系87名基层代表，常委会会议邀请156名代表列席并参与审议。区五届人大三次会议以来的118件代表建议全部办结，代表满意率100%。

五、始终坚持人民至上，守正创新，深化全过程人民民主新北实践。区人大常委会牢牢把握“把人民代表大会制度坚持好完善好运行好”的新要求，健全民主制度体系、发挥民主载体作用、打响民主实践品牌，把全过程人民民主体现在人大工作各方面全过程。提档升级19个人大代表联络站（点），持续开展“人大代表接待群众月”活动，五级人大代表“常回家、月进站、周驻点、常在线”接待群众1.2万人次，收集转交意见建议603件次，推动解决群众急难愁盼问题434个。滨开区人大代表联席会议有序推进，镇（街道）人大“票决（选）制+问（议）政制”制度体系有效运行。

六、始终坚持对标“四个机关”目标定位，夯实履职根基，扎实推进常委会及机关自身建设。区人大常委会牢牢把握“政治机关、权力机关、代表机关、工作机关”定位，持续深化作风建设、加强工作统筹、扩大宣传影响。全面深化“四个机关”建设，有序推进人大系统上下联动10项具体工作，“数字人大”建设通过省级验收。成功举办庆祝人民代表大会制度建立70周年暨全过程人民民主优秀实践案例展示活动，全年形成区委重点调研课题成果3个、调研报告25篇，在各级各类媒体发表稿件159篇。

报告明确，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。区人大及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在区委坚强领导下，按照区委五届九次全会决策部署，紧跟时代发展、顺应人民期盼，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，全面担负起宪法和法律赋予的职责，不断发展全过程人民民主，推动人大工作高质量发展。

围绕今年工作的主要任务，报告指出，要以更高站位坚定正确政治方向，以更强担当助推塑造高质量发展新的竞争优势，以更实举措打造全过程人民民主区域样板，以更优作风深化“四个机关”建设，守正创新、奋勇前行，在进一步全面深化改革中奋力推进中国式现代化新北实践贡献人大力量。

会上，新北区人民法院院长任志清作新北区人民法院工作报告，新北区人民检察院检察长朱文俊作新北区人民检察院工作报告。

【办公室】

常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议闭幕

1月6日上午，常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议举行第三次全体会议，圆满完成各项议程后胜利闭幕。

大会由周庆、石旭涌、王宇伟、封毅、杨金忠、季晓东、沈春英、钱亚娟、范春苟、夏志文担任执行主席。区人大常委会主任王宇伟主持会议。

大会应到代表277名，实到代表260名，符合法定人数。

大会以无记名投票的方式进行选举。计票结束后，大会主席团召开第五次会议，听取总监票人关于选举结果的报告，并根据大会《选举办法》规定，确认选举结果有效。随后，王宇伟代表大会主席团向全体代表宣布选举结果。

纪晓平、杨波、黄锐当选为新北区第五届人大常委会委员。

在全体代表的监督下，新当选的新北区第五届人大常委会委员进行庄严的宪法宣誓。

大会票决产生2025年度常州市新北区民生实事项目10项。

大会表决通过关于常州市新北区人民政府工作报告的决议、关于常州市新北区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案报告的决议、关于常州市新北区2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案报告的决议、关于常州市新北区人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于常州市新北区人民法院工作报告的决议、关于常州市新北区人民检察院工作报告的决议。

会议指出，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。本次大会确定了新北区今年经济社会发展的主要任务，这是对全区人民的庄严承诺。会议希望各位代表学习好宣传好大会精神，团结带领广大人民群众，守正创新、奋勇前行，为全力塑造高质量发展新的竞争优势作出新的更大贡献。

在雄壮的国歌声中，常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议胜利闭幕。                                  【办公室】

基层掠影

孟河镇第五届人民代表大会第七次会议胜利召开

孟河镇第五届人民代表大会第七次会议胜利召开，圆满完成各项议程，并顺利闭幕。人大代表们肩负全镇人民重托，齐聚一堂，共商发展大计，为书写中国式现代化的“美丽孟河”答卷出谋划策。

第一次全体会议上，大会在庄严的国歌声中拉开序幕，镇党委书记严卫国主持大会开幕式。镇党委副书记、镇长顾科卫代表镇人民政府向大会作政府工作报告。

第二次全体会议上，大会以无记名投票的方式进行选举。计票结束后，大会主席团召开主席团第六次会议，听取总监票人关于选举结果的报告，并根据大会《选举办法》规定，确认选举结果有效。

第三次全体会议上，严卫国代表大会主席团宣布选举结果。诸葛鉴当选为孟河镇人大副主席。

在全体代表的监督下，新当选人员进行了宪法宣誓。

【孟河镇】

新桥街道第一届议政代表会第六次会议顺利召开

为全面贯彻落实区委五届九次全会和区两会决策部署，1月10日，新桥街道召开第一届议政代表会第六次会议，街道全体议政代表参加会议。

为进一步加深代表对街道民生实事项目办理情况的了解，更加直观感受发展成果，会前，人大街道工委组织代表集中视察走访了棒垒球训练基地、翡丽都会邻里中心、“爱立方”“残疾人之家”等项目，听取相关负责人对项目建设情况的介绍。视察中，代表们边问、边看、边议，不断思考进一步推进民生项目发展建议，积极提出履职尽责的新思路。

会议开幕前，与会议政代表讨论通过了《新桥街道第一届议政代表会第六次会议议程（草案）》《新桥街道民生实事项目票选办法（草案）》。

新桥街道党工委书记徐科勤主持第一次全体会议。新桥街道办事处主任杨军代表街道办事处向大会作工作报告；人大街道工委主任王雷平作人大工作报告。

会议还书面听取了街道2024年财政预算执行情况与2025度财政预算草案的报告、街道国有和集体资产管理情况报告、2024年度民生实事项目完成情况与2025年度民生实事候选项目情况的报告以及议政代表意见建议办理情况的报告。

在分组讨论期间，代表们紧紧围绕各项工作报告，结合各自工作实际，各抒己见，畅所欲言，谈感受、话发展，积极建言献策。代表们一致认为，过去的一年，街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，全面落实高质量发展各项目标任务，经济社会各项事业发展取得新进展。2025年围绕以产兴城、以城聚人、以人兴业的发展思路，提出的五大方面15项具体工作举措思路清晰，重点突出，切实可行，代表们完全赞同。

讨论期间，全体议政代表票选产生了2025年度新桥街道民生实事项目10项。

王雷平主持第二次全体会议，并向大会通报了代表讨论情况、收到意见建议情况等。

徐科勤代表街道党工委，对本次会议的顺利召开表示热烈的祝贺！对新一年的人大工作和代表履职提出了新的要求，新的期望：

一是提高政治站位，保持定力。要在政治上“同向”，在思想上“同心”，在行动上“同步”。

二是围绕中心大局，精准发力。要在积极建言献策上走在前，在助力街道发展上走在前，在提升履职水平上走在前。

三是坚持守正创新，凝聚动力。要架好“连心桥”，用好“监督站”，打好“作风仗”。

部分区人大代表、政协委员，街道党工委、办事处班子成员，街道各职能机构及相关单位负责同志等列席会议。

【新桥街道】

龙虎塘街道召开第一届议政代表会第六次会议

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面践行全过程人民民主，充分发挥街道议政代表作用，凝聚奋进力量，共绘美好蓝图，1月14日下午，龙虎塘街道召开第一届议政代表会第六次会议。

预备会议由人大龙虎塘街道工委主任钱炯主持，以举手表决的方式通过了《龙虎塘街道第一届议政代表会第六次会议议程（草案）》和《龙虎塘街道第一届议政代表会第六次会议民生实事候选项目票选办法（草案）》。

大会在庄严的国歌声中隆重拉开序幕，龙虎塘街道党工委副书记、办事处主任蒋如山代表街道办事处作工作报告，钱炯作人大街道工委工作报告。

与会代表书面审议了龙虎塘街道财政工作报告、龙虎塘街道国有和集体资产管理情况报告、街道2024年度民生实事项目完成情况报告、街道2025年度民生实事项目实施计划。

在分组审议阶段，各组代表进行了热烈讨论。代表们对街道一年来的各项工作给予了充分的肯定。代表们结合实际，围绕经济发展、城市建设、基层治理等方面开展热议，积极建言献策，提出了一系列具有前瞻性、专业性、可操作的意见建议。会议期间，代表们结合民意，提出11条宝贵建议。2025年，代表们将积极履职尽责、开拓创新、奋发进取，与街道中心工作同频共振，助力街道高质量完成各项目标任务。同时，全体议政代表票选产生2025年民生实事项目9项。

常州综合保税区管理办公室主任，光伏产业园区管理办公室主任、龙虎塘街道党工委书记吴文博向全体议政代表和列席会议的同志以及大会工作人员表示诚挚的问候和衷心的感谢，并代表街道党工委，对人大街道工委和全体议政代表提出四点期望：

把握“知”与“行”，旗帜鲜明讲政治。把党的全面领导贯穿于履职的全过程、各方面，确保中央和省市区委决策部署在基层落地生根、开花结果。

统筹“稳”与“进”，聚焦重点抓关键。围绕“三个一百 两个倍增”发展目标，抓好城市韧性提升和重大项目建设，常态化开展政务服务进企业活动。

做好“常”与“细”，竭诚为民守初心。坚持以人为本，把民生工作当作“良心工作”，不断擦亮“六个常有”民生名片。

拥抱“时”与“势”，上下同心聚合力。坚持干字当头，坚定不移把街道“定位”干成发展“地位”。

街道议政代表，全体党政领导、各办公室、各社区主要负责人参加会议。

【龙虎塘街道】

魏村街道召开第一届议政代表会第六次会议胜利召开

1月13日上午，来自街道各个领域的议政代表们肩负着责任与使命,怀揣着民意与建议,以饱满的政治热情和昂扬的精神面貌到达会场，信心满满地共赴新一年的奋斗之约。

正式会议前，新北区魏村街道第一届议政代表会第六次会议召开了预备会议，通报了街道议政代表的变动情况，并通过了《新北区魏村街道第一届议政代表会第六次会议议程（草案）》和《新北区魏村街道第一届议政代表会第六次会议民生实事候选项目票选办法（草案）》。

会议在雄壮的国歌声中拉开序幕。

街道党工委副书记、办事处主任单正中代表街道办事处作工作报告。

街道人大工委主任严红刚代表人大街道工委作工作报告。

代表们书面听取了《魏村街道财政预算执行情况的报告》、《魏村街道2024年度民生实事项目完成情况和2025年度民生实事项目计划安排的报告》，更深入地了解了过去一年街道的发展变化。他们用热烈的掌声回应着这份民生答卷，表达着对未来发展的坚定信心和美好期待。

随后，代表们分成三个小组，围绕各个报告展开了热烈的讨论。

各议政代表小组组长在街道人大工委会议上简要汇报了讨论情况。

全体议政代表票选产生2025年民生实事项目10项。

最后，街道党工委书记路建刚发表讲话，对大会取得圆满成功表示热烈的祝贺，向全体代表和列席会议的同志及大会工作人员表示衷心的感谢。

街道全体议政代表参加会议，街道党工委、办事处班子成员，各办公室负责人（含财政负责人）、各村（社区）书记、街道公务员、驻街垂直部门负责人列席会议。

【魏村街道】

他山之石

发挥职能优势 依法履职行权

为加快发展新质生产力贡献人大力量

贯彻落实习近平总书记关于“因地制宜发展新质生产力”重大要求，加快打造发展新质生产力的重要阵地，是全省上下的重要使命，也是人大系统的重大责任。一年来，无锡市人大常委会深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，牢牢把握党中央重大决策部署和省市委工作要求，起而行之、勇挑重担，系统研究贯彻举措，综合运用各项职权，为促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚、打造发展新质生产力的重要阵地贡献了人大智慧和力量。

坚持高质量立法，强化新质生产力法治保障。找准服务保障新质生产力发展的切入点和着力点，健全新领域新赛道立法快速响应机制，坚持质量为先、急用为先，完善立法规划、年度计划，加强重点领域、新兴领域立法，着力构建新质生产力领域“1+X”法规制度体系。一是系统谋划、决定先行。作出以科技创新为引领推动产业高质量发展的决定，从强化企业创新主体地位、推动关键核心技术攻关、系统布局重大科创平台等九个方面提出针对性意见，及时把党中央重大决策部署和省委市委工作要求通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动，助推无锡加快建设产业科技创新高地。二是紧抓关键、重点推进。紧抓数据、人才等关键要素，推进数据条例制定，为发展数字经济、促进数字化转型提供基础性制度保障；推进职业教育条例制定，着眼高技能人才培养并进行系统制度设计；及时启动低空经济产业发展、知识产权促进保护立法调研，切实以高质量立法护航新质生产力发展。三是着眼长远、做好储备。准确把握新质生产力发展的新形势新任务新要求，及时将民营经济发展、人力资源市场促进等9件立法项目纳入本届立法规划项目库，顺应改革发展需要完善地方法规制度体系，更好发挥立法“试验田”和“排头兵”作用。

　 坚持高效能监督，助推新质生产力蓬勃发展。充分发挥人大监督职能作用，坚持突出重点、靶向发力，综合运用多种监督形式，集成行使各种法定职权，不断增强监督的针对性实效性。一是紧盯科技创新“首选项”，就科技创新促进条例实施情况开展监督，听取审议全市科技创新载体建设情况专项报告，从落实法定责任、优化政策举措、载体提质增效等方面提出20余条工作建议，推动凝“新”聚力、向“新”而行。二是抓牢开发区“主阵地”，贯穿全年跟踪督办“发挥开发区产业科技创新排头兵作用”的代表议案，部署开展“助力开发区产业高质量发展专项行动”，通过调研视察、执法检查、听取汇报等多种形式，督促政府部门完善政策体系、加强平台载体建设、优化产业链精准招引。三是锚定未来发展“增长极”，听取关于“5+X”未来产业发展专题汇报，就加强前瞻谋划、政策引导、创新引领提出意见建议；围绕省市级重大产业项目推进、“数字无锡”建设、上市公司培育、“跨境电商+产业带”等重点内容开展监督、提出建议，在推动未来产业发展政策措施落地落实上担当作为。

坚持高标准履职，增强新质生产力发展动力。把发展新质生产力作为“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的重要内容，继续以“五大行动”为抓手，推动各级人大代表进一步“学思践行”，成为发展新质生产力的重要参与者和实践者。一是积极建言献良策。全市各级人大重点聚焦新质生产力发展主题举办“人大代表讲坛”，代表们就太湖湾科创带建设、重点产业集群发展、高水平功能区打造等，站上讲坛谈认识体会、谈责任使命、谈思路举措，为全市高质量发展走在前做示范建诤言、献良策。二是模范带头促发展。充分发挥五级人大代表尤其是产业、科技、教育一线代表作用，共同倡议启动“千名企业家代表产业科技创新行动”，全市各级人大走访企业2400多家，参与企业家代表1500余人次，向政府交办督办意见建议800余条，充分发挥企业家代表在贡献经济增量、提升质量效益、提高创新链产业链活力和韧性上的重要作用。三是办好建议出实效。健全代表建议多层次督办工作机制，持续提升代表建议办理质效，市委主要领导领衔办理“《关于进一步促进民营企业高质量发展的实施意见》落地的建议”，与民营企业家深入交流，亲自督办解决有关问题，促进民营经济发展壮大。推动政府各承办部门扛起责任、精心办理，关于发展优质高效产业园区、抢拓人形机器人赛道等重点建议转化为推动新质生产力发展的实际行动。

　　坚持高水平实践，凝聚新质生产力推进合力。持续深入开展“全过程人民民主实践创新”活动，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，发挥人大民主阵地作用，把各方面推动发展新质生产力的干劲带动起来，凝聚广泛共识和力量。一是创新平台载体。设立22家经济运行观察点、25家社会发展观察点和10家预算审查联系点，作为“前哨”阵地，反映一线呼声，按季度形成分析报告、提出66条建议，助力全市经济运行持续回升向好。二是深入调查研究。常委会班子成员带头就未来产业布局、低空经济发展、数据要素市场建设、开发区科技创新等形成44篇调研报告，为市委、市政府科学决策、制定政策提供富有价值的参考。三是深化民主活动。发挥全市1404个人大代表“家站点”、23家基层立法联系点、14家开发区民主实践阵地作用，延伸“代表议事厅”活动触角，加强与高校、科研机构、企业园区等沟通交流，倾听对科技创新和产业创新深度融合的呼声与需求，查找营商环境中制约新质生产力发展的问题与不足，建立多方联动、协商推进机制，及时反馈政府部门、督促整改落实。

　加快发展新质生产力，既是发展命题、改革课题，也是人大工作服务中心大局的“必答题”。无锡人大将继续把贯彻落实习近平总书记关于“因地制宜发展新质生产力”重大要求作为工作着力点、关键点，在省人大关心指导和市委坚强领导下，发挥职能优势，主动担当作为，进一步以制定低空经济发展促进条例和知识产权促进保护条例、开展人工智能促进立法调研为重点，着力加强对未来产业培育、新兴产业壮大、传统产业升级等重点领域和新兴领域法规制度供给；进一步紧抓省委、市委贯彻落实习近平总书记重要讲话精神系列行动方案实施，聚焦科技创新和产业创新融合发展等新质生产力领域课题开展专项监督，形成一批高质量的调研报告、提出针对性的意见建议；进一步瞄准“465”现代产业集群建设，探索建立产业细分领域代表专业组，组织代表直达现场收集企业诉求、听取基层意见，以助推新质生产力发展的实际成效，为全面推进中国式现代化无锡新实践贡献更多人大智慧和力量。

【研究室】

工作速递

1月3日-6日，召开常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议。

1月7日-10日，王宇伟主任参加市十七届人大四次会议。

1月13日，召开区人大常委会党组理论中心组学习（扩大）会议暨区人大常委会主任办公会议。

1月15日，常委会全体领导参加区人大退休干部春节慰问活动。

1月16日，钱亚娟副主任参加致公党市委会走访慰问老党员活动。

1月17日，常委会全体领导参加全区领导干部警示教育大会。

1月17日，常委会全体领导参加区领导述职、“一报告两评议”会议。

1月18日-22日，王宇伟主任列席省十四届人大三次会议。

1月20日，钱亚娟副主任参加新北区2025年春节走访慰问活动。

1月20日，召开区人大常委会党组理论中心组学习（扩大）会议暨区人大常委会主任办公会议。

1月21日，杨金忠副主任参加新北区2025年春节走访慰问活动。

1月21日，沈春英副主任参加新北区2025年春节走访慰问活动。

1月22日，季晓东副主任参加新北区2025年春节走访慰问活动。

1月23日，王宇伟主任参加新北区2025年春节走访慰问活动。

1月24日，王宇伟主任参加区委理论中心组学习会、区党工委会议暨区委常委会会议。

1月26日，常委会全体领导参加区人大常委会党组民主生活会。