10月27日上午，区五届人大常委会举行第六十三次主任会议。

会议听取区农业农村局副局长李海涛受区政府委托所作的全区高标准农田建设工作情况报告。会议认为，建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。今年以来，区政府围绕高标准农田建设和专项整治做了大量的工作，年内分批建设高标准农田0.88万亩，预计年底累计建成高标准农田12.69万亩。其中永久基本农田内建成6.46万亩，永农储备区建成1.53万亩，综合建成率达63.7%。但对照中央提出的“到2035年力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田”要求，完成任务仍有一定压力，建设进度有待进一步加快。

为持续提升全区高标准农田建设工作水平，进一步推进工作走深走实，会议建议：

1.提高认识、高度重视。粮食安全是“国之大者”，建设高标准农田是夯实粮食安全基础的关键支撑，也是推动乡村振兴的重要举措。近年来，国家构建耕地保护和粮食安全责任制度，逐级拧紧责任链条，落实耕地保护和粮食安全党政同责，明确各级党委和政府在耕地保护、粮食安全保障方面的政治责任和工作职责，中央纪委针对高标准农田建设工作开展专项整治，聚焦项目建设、资金使用、工程质量等关键环节强化监督执纪。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深刻领会高标准农田建设的重要意义，深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕农业增效、农民增收、助力乡村振兴目标，稳妥有序推进高标准农田建设各项工作。

2.统一思想、做好规划。要凝聚多方工作合力，健全与资规等部门的协同联动机制，逐条明确各方职责分工，定期会商研判工作推进中的难点堵点问题，确保信息共享畅通无阻、工作衔接紧密有序。要强化规划刚性约束，严格按照《国土空间规划》《耕地保护专项规划》《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》等规划方案组织实施，做好规划衔接，落到总体规划一张图上，坚决防止随意变更建设内容、降低建设标准、擅自调整布局等现象发生，切实维护规划的科学性和权威性，真正把规划蓝图一步一步转化为实实在在的建设成效。

3.抓住机遇、勇于破题。要充分把握当前二轮土地延包工作的重要机遇，与高标准农田建设工作一体谋划、协同推进，找准两者在土地权属调整、地块归并整理、经营方式转变等方面的结合点，引导承包农户和新型经营主体参与高标准农田建设管护，推动零散地块整合、基础设施共享。要坚持以改革理念为指引，通过加大财政投入和切实可行的创新举措精准破解人、财、物等各类要素保障的瓶颈制约，推动高标准农田建设各项任务落到实处、取得实效。同时严格落实属地主体责任，厘清各方职责边界，确保工作层层有人抓、事事有人管。

4.推进项目、抓好落实。要立足全区实际，统筹考虑土地利用现状、农业生产需求和长远发展目标，科学编制《新北区逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》：针对已建成未纳入永久基本农田范围的1.53万亩高标准农田，争取尽快调整到位；对具备建设条件的0.51万亩地块，要全力破解难题，尽早完成建设；对非永农范围内的0.6万亩可建设地块，积极调整规划，建立形成耕地储备资源；对涉及经济作物种植的地块，要抓住机遇和关键时间节点，引导农民尽快恢复耕作；对已规划建设的沉降地块，待沉降达标稳定后，第一时间启动建设。要切实做好高标准农田建后长效管护工作，确保高标准农田“建得成、管得好、长受益”。

会议还讨论通过了《常州市新北区人大常委会关于基层立法联系点参与备案审查工作的办法》。